2021年2月22日，歐盟理事會在其官網上發(fā)布一則公告：就經修訂的「出于稅收目的的歐盟非合作管轄區(qū)清單」（俗稱“黑名單”）通過了結論，歐盟決定將多米尼加（Dominica）加入該名單中，同時將巴巴多斯（Barbados）移出“黑名單”。


（圖片來自歐盟理事會官網新聞截圖）
 
本次黑名單中新增了多米尼加（Dominica），歐盟理事會對此表示，是因為它缺乏全球透明和稅收信息交流論壇的“至少達標”評級。
巴巴多斯（Barbados）此前在全球論壇獲得“部分合規(guī)”評級后，于2020年10月被加入歐盟黑名單。現在，全球論壇已對它進行了補充審查，因此，在審查結果出爐之前，歐盟理事會已將其移出“黑名單”，移至灰名單中，等待審查。
 
經修改，本次歐盟避稅黑名單里包括以下12個司法管轄區(qū)：
美屬薩摩亞（American Samoa）、安圭拉（Anguilla）、多米尼加（Dominica）、斐濟（Fiji）、關島（Guam）、帕勞（Palau）、巴拿馬（Panama）、薩摩亞（Samoa）、塞舌爾（Seychelles）、特立尼達和多巴哥（Trinidad and Tobago）、瓦努阿圖（Vanuatu）美屬維京群島（US Virgin Islands）——本次名單更新為2021年2月22日


（截圖來自歐盟理事會官方公示）

歐盟稅收黑名單影響較為廣泛，每次更新都會獲得業(yè)界的關注，因為名單涵蓋的司法管轄區(qū)，可能使其所屬區(qū)域實體在歐盟展業(yè)受到限制。


2019年12月，歐盟理事會發(fā)布了關于協調針對“避稅黑名單”的司法管轄區(qū)稅收防御措施指南，邀請歐盟成員國從2021年1月1日起實施立法防御措施（defensive measure）。
此外，歐洲委員會于2020年7月發(fā)布了一項建議，建議歐盟成員國不要向與歐盟“黑名單”司法管轄區(qū)有關聯的公司提供COVID-19財務支持。
就歐盟理事會的呼吁來看，目前已有幾個成員國采取了行動，對“黑名單”上司法管轄區(qū)采取了限制措施：
? 不可抵扣對所屬清單中司法管轄區(qū)公司的部分付款費用，該項限制羅馬尼亞、盧森堡已分別于2021年1月1日、2021年3月1日實施；
? 丹麥已對該項內容進行立法提案（若憲法通過將于2021年7月1日生效），建議提高支付給“黑名單”司法管轄區(qū)的股息的預提稅率，從原本的27％提高到44％；
? 德國已于2021年2月15日向議會提交了一項法律草案，也是針對所屬歐盟“黑名單”上的公司采取“防御措施”。
這些立法可以說是無形中給予這些離岸司法管轄區(qū)壓力，如果他們不作出改革，由于種種限制世界各地在此注冊的公司、基金等也會因合規(guī)問題紛紛轉移注冊點，從而導致降低了他們的財政收入。
 
此外，歐盟成員國積極響應歐盟理事會的呼吁，也是因為立法可以減少不法分子利用離岸公司進行洗黑錢、避稅等行為，防止利潤轉移與稅收的流失，幫助他們追回流失的巨額稅收，怎么看都很“劃算”…
 
瑞豐德永觀點
根據目前形式來看，瑞豐德永認為未來歐盟稅收黑名單涵蓋范圍將擴大，要求也將更嚴格，規(guī)則也將更加細化。
?? 值得一提的是，在2021年1月21日，歐洲議會通過了一項決議，要求理事會和歐洲委員會改革歐盟稅收黑名單，并要求更新清單標準和采取更加協調一致的防御措施（更多細節(jié)）。
原因是目前歐盟稅收黑名單上的司法管轄區(qū)涵蓋的范圍不到全球稅收損失來源的2％，這么一對比效果確實微乎甚微，因此，官網新聞上采用了“歐盟避稅黑名單并沒有抓住最嚴重的罪犯”（EU tax haven blacklist is not catching the worst offenders）的嚴厲措辭。


（截圖來自歐盟理事會官方公示）
 
同時，議員提出一些改變，以使一個司法管轄區(qū)被列入名單或從名單中刪除的程序變得更透明，同時建立一致性以表公證。
??  特別的是，目前歐盟也有不少低稅率國家，包括我們熟知的瑞士、愛爾蘭、盧森堡等等，未來不排除歐盟會加大自我整頓，畢竟其成員國所占避稅天堂的比例就高達36%。
??  此外，一些沒有企業(yè)所得稅的國家仍不在名單內，因此未來歐盟的避稅黑名單很可能會轉變全球反避稅斗爭的局面。
??  巴巴多斯作為全球著名的國際商業(yè)中心和離岸金融中心，其被歐盟入選和移出黑名單一事，相對于其他離岸司法管轄區(qū)而言，更受業(yè)界關注。主要是因為巴巴多斯擁有廣泛的避免雙重征稅協定（DTA）與雙邊投資條約（BIT）網絡。

截至2020年，巴巴多斯已與包括英國、美國、加拿大和中國等國簽署了40 份《避免雙重征稅協定》（DTA），締約國可對具有資質的巴巴多斯常駐實體征收優(yōu)惠的代扣所得稅，或較低的資本收益稅。
此外，巴巴多斯已與包括加拿大、中國、英國等9國簽署了《雙邊投資條約》（BIT），這些增加了這些國家企業(yè)來到巴巴多斯注冊離岸公司的吸引力，這也是大部分其他離岸金融中心所不具備的優(yōu)勢之一。
根據透明國際發(fā)布的《2019 年清廉指數》，巴巴多斯在180個國家中位列30名，在美洲國家中次于加拿大、美國、智利、巴哈馬，在加勒比地區(qū)位列第二位。該地區(qū)人員和專家結構的發(fā)展水平比其他地區(qū)更完善，擁有眾多經驗豐富的金融專家，可提供商業(yè)實質性的優(yōu)質服務。
因此，全球各地主要國際金融公司都在巴巴多斯設有分公司，巴巴多斯實施免稅保險法，目前有超過425家離岸控股保險公司在巴巴多斯注冊，使它成為離岸控股保險公司的永久活動地點。
 
?? 瑞豐德永所屬卓佳集團，在巴巴多斯設有分公司，一直致力于為客戶提供定制化的商業(yè)解決方案和綜合性專業(yè)服務。卓佳的專業(yè)團隊已在當地服務客戶超過40年，在巴巴多斯發(fā)展為國際金融服務中心建樹良多。憑借在加勒比地區(qū)的策略聯盟網絡，卓佳巴巴多斯辦事處亦統(tǒng)籌不同司法管轄區(qū)事務的服務。
 
卓佳·瑞豐德永可為客戶提供適宜需求的廣泛性企業(yè)和商業(yè)行政管理服務，助力您加入巴巴多斯的雙重征稅協定（DTA）和雙邊投資條約（BIT）網絡，包括：
●  實體設立和組織服務
●  商業(yè)登記和發(fā)牌服務
●  企業(yè)重組和咨詢服務
●  公司秘書服務
●  注冊辦事處/注冊代理服務
●  實體盡職調查服務
●  監(jiān)票服務
●  記錄秘書服務
●  法律文書保管和協定收存服務
●  金融機構設立服務
●  日常法律和治理合規(guī)服務
●  自愿清算
●  財務報告和審計服務
●  稅務合規(guī)
●  薪資管理和財務運營
●  銀行賬戶管理
●  分公司管理服務
●  管理人員和員工招聘
●  人力資源和就業(yè)解決方案
●  合同起草和審查
●  監(jiān)管機構聯絡
●  多司法管轄區(qū)協調服務等
 
綜上，隨著全球反避稅力度的加大，加下來歐盟理事會針對避稅黑名單制度有可能會做出較大改變，瑞豐德永將會對此密切關注，隨時跟進最新內容。對于以上內容，若您有相關業(yè)務評估需求，詳情可以與我們取得聯系。