雖然整頓香港旅游環境的十項措施引起導游上街抗議，但十項措施將于2月1日如期執行。爭議能否平息？監管是否落實？內地游客期待——

　　香港，內地人心中曾經的“購物天堂”，卻因導游屢屢強迫游客購物而蒙塵。去年5月，導游惡語相向氣死內地前乒乓國手，引起八方氣憤。香港怎么了？一向行政效率高的香港政府如何遏止強迫購物？

　　去年10月，行業組織香港旅游業議會出臺十項監管措施；新年伊始，旅行社、導游上街表達反對意見。18日，香港主管官員展現鐵腕：2月1日起十項措施一定要執行！

　　零團費的陰影

　　十項監管措施包括：對違規的旅行社和導游實施扣分制；香港旅行社必須與內地組團社簽訂合約，清楚列明收費項目；香港導游要與旅行社簽訂聘用合約，列明薪金和傭金金額，保障導游基本收入；實行一團一導游制等。

　　十大措施劍指“零團費”及“低團費”，即團費低于成本價。香港旅游業議會獨立董事梁富華認為，零團費是宰客根源。目前，泰國對香港客團有每天不少于350港元的最低消費標準，去臺灣的香港客團也有每天1000元新臺幣的消費標準。目前香港有注冊旅行社1700多家，其中有50多家、約500名導游從事零團費等低價入境游旅行業務，他們靠旅客購物來創造利潤。導游專注于拉客購物，旅行社老板開設店鋪掙錢。

　　但目前出臺的十大措施未取消“零團費”，因為香港是自由經濟，有旅行社提出，經營成本有高有低，不能設置統一標準。

　　導游的秘密

　　一位內地游客記錄下他游香港的兩位導游。第一天，蔡導，花3個小時就帶他們游完了太平山、金紫荊廣場、黃大仙廟，一路都在講警察的故事：“香港警察是為納稅人服務的，你們買東西就是納稅了，如果我們的巴士出了問題，警察會問你們有沒有購物，如果沒有，對不起，他們很忙，不會管我們。”第二天，魏導，一上車就講首富的“紅顏知己”的故事，故事講完，車就停在“知己”開的珠寶店門口，兩個半小時后，魏導才在落鎖的大門上輸進一串密碼放游客出門。第三天，自由活動。第四天，還是蔡導，見面就轟他們去上澳門的船，有人問：“魏導呢？她說今天帶我們去我們想去的商場。”蔡導答：“她上另一個團了。”

　　蔡導和魏導不是個案，不良旅行社實行導游接力，接送都是沒經驗的導游出場，購物請資深導游上，這樣的導游也被行內稱為“刀手”，有的珠寶店給旅行社的回扣高達70%，但會拒絕購物額低的導游。一般導游月收入2萬港元，但“刀手”在各個團之間跑場，月收入可達8萬至10萬港元。

　　“一團一導游”成焦點

　　1月9日，香港導游工會率導游、旅行社職員、司機等1700多人上街游行，反對監管香港旅游業的十大措施，其中反對焦點集中在“一團一導游”條款上。導游公會提出，絕大多數導游沒有底薪，全靠小費和回扣收入，一般4天團，導游只需帶頭兩天，其余委托別人負責，這樣旺季時，導游每月平均可帶12個團。“一團一導游”令導游帶團減半，每個旅客要消費近7000港元，導旅才能維持原來的收入，“這是逼我們宰客！”

　　旅游業議會強調，“一團一導游”是旅游界的慣例，無論行程長短，都是一個導游，內地團大增后，當時沒仔細研究內地團的運作細節，及至近年接連出事，才發現導游帶內地團安排如此古怪，現在必須改變。“一團一導游”會有配套辦法保障導游小費，帶團4天，每人小費25港元，每團30人，導游每月工作24天小費就賺1.8萬港元，無需購物回扣就比不少打工仔收入高。

　　十大措施能否落實還需時日檢驗。但對于出游香港的內地人來說，如下的提醒值得考慮：2000元游港4天是不現實的，一般3500元至4000元的團費才夠成本，不要“低團費”，才能繞過“刀手”，跨進“購物天堂”。(陳曉星)