•     靜態的預算流程

    在沒有信息化手段支持的全面預算管理過程中，預算數據編制、匯總的手工工作量較大，預算管理人員的主要精力都耗費在數據的收集、檢查、審核、匯總等繁瑣工作中，工作效率較低。由于這種大量低效細節工作使得很多企業的全面預算管理變成了一個相對靜態的管理過程，每年的年度預算確定后，在預算執行過程當中，很難有精力和時間來根據實際情況的變化對預算做出調整，滾動預算、彈性預算等預算管理方法也很難派上用場。

•     協作困難

    手工全面預算管理環境下，缺乏一個統一的數據共享的工作平臺，數據缺乏有效的組織，散落在各業務部門，難以有效的加以組織利用，數據版本容易發生混淆，這些都會給企業的全面預算管理帶來較大的工作量和管理難度。同時，由于缺乏有效的溝通協調平臺，預算的申報、審批、下發等管理流程中，各級部門的橫向、縱向溝通效率較低。

•     控制能力差

    由于全面預算制定過程本質上是一個企業有限資源優化配置的過程，在預算確定后，缺乏有效的手段進行預算執行的事前控制，使全面預算管理的資源優化配置和控制作用難以發揮，導致預算和實際執行成為互不關聯的兩張皮。

•     分析、調整能力不足

    在預算的執行過程當中，由于實際執行的發生數據分散在企業現有的各個業務系統之中，在沒有專業信息化工具支持的情況下，手工從這些業務系統中將實際發生數據準確提取、匯總出來的工作是非常繁重的。預算分析的周期很長，難以滿足快速變化的外部市場環境對企業應對速度的要求。由于預算分析的周期過長，也使得滾動的預算調整成了空談。

    3. IT時代對全面預算管理信息化建設的要求

    全面預算管理信息系統在功能上需要覆蓋完整的預算管理循環，如下圖所示，一個完整的全面預算管理信息系統從模塊上應劃分為：預算編制、預算控制、預算分析及管理駕駛艙四個主要的功能模塊。