財務管控:功能定位、權(quán)責分明
財務管控從功能定位上來講,可以分為財務制度、財務人員、財務權(quán)限、監(jiān)察以及風險內(nèi)控五大部分;其中財務權(quán)限又包括融資管理、資產(chǎn)管理、資金管理、財務預算以及對外擔保的權(quán)限管理。構(gòu)建集團企業(yè)財務管控相關功能定位,筆者認為,可以從以下原則進行考慮。
原則一:產(chǎn)權(quán)關系與股權(quán)結(jié)構(gòu)的結(jié)合
集團企業(yè)財務管控應該以產(chǎn)權(quán)關系與股權(quán)結(jié)構(gòu)為基本依據(jù),集團母子公司是產(chǎn)權(quán)紐帶關系,集團母公司對子公司的控制權(quán)與管理權(quán)的基礎來自產(chǎn)權(quán)本身,這是受到國家法律保護的。因此,構(gòu)建母子公司財務管控,應該根據(jù)母子公司之間產(chǎn)權(quán)關系與子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),來確定對下屬公司財務管控。
原則二:高級專業(yè)人才與職能人員的互補
財務管控應該匹配集團企業(yè)較高專業(yè)財務人員,以實施母子公司的財務管控。在實施過程中,相應充實財務管控的職能部門人員,使管控的職能落實到位。
原則三:組織的流程化管理與權(quán)責相匹配
財務管控基于組織的流程化管理,管控的權(quán)責分配涉及集團企業(yè)董事會、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務部門、各下屬公司。各層級母子公司在財務管控活動中扮演不同的角色。
原則四:分類財務管控的原則
依據(jù)分子公司的貢獻及戰(zhàn)略特點,參照戰(zhàn)略相關性及股權(quán)結(jié)構(gòu),將集團企業(yè)下屬公司進行分類財務管控。戰(zhàn)略相關性,體現(xiàn)了集團企業(yè)對于公司未來業(yè)務進行統(tǒng)一分類管理,積極培養(yǎng)核心重點業(yè)務的戰(zhàn)略取向。股權(quán)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了母公司對于分子公司的管控程度,與戰(zhàn)略相關性程度越高的業(yè)務,越要加強財務管控。
原則五:權(quán)變思想貫穿始終
在財務管控過程中,要保證管控工作的高效率,在環(huán)境條件、管理對象和管理目標三者發(fā)生變化時,施加影響和作用的種類和程度也應有所變化,即管理手段和方式也應該發(fā)生變化。集團企業(yè)財務管控也同樣不是一成不變的,需要定期或不定期加以反思總結(jié),借鑒學習企業(yè)內(nèi)外部的先進管理經(jīng)驗,不斷完善和發(fā)展。為切實落實功能定位,財務管控的權(quán)責可以分為三類,分別是決策部門、職能部門和支持部門。其中決策部門包括財務主管領導,預算委員會,總經(jīng)理,董事會等。


